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Öffentliche Ausschreibung Frist läuft bis 02.11.2026

Modell zur Schätzung von Gütertransportkosten

Auftraggeber
Bundesamt für Logistik und Mobilität
Erfüllungsort
50672 Köln
Art
Sonstige
Veröffentlicht
06.10.2026
Angebotsfrist
02.11.2026
Alle Ausschreibungen dieses Auftraggebers
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Zeitplan

Veröffentlichung
06.10.2026
Angebotsfrist
02.11.2026 · läuft
Verfahren
Öffentliche Ausschreibung
Vergabe
offen

Ausschreibung

Reichweitenational/EU (oeVergabe)
VergabeartÖffentliche Ausschreibung
KategorieSonstige
Erfüllungsort50672 Köln
E-Mailvergabestelle@BALM.bund.de Freischalten
Telefon0221/5776-2597 oder -2598 Freischalten
Websitehttps://evergabe.bundesverkehrsverwaltung.de/ Freischalten

Eignungs- & Bewertungskriterien 5 Eignungskriterien · 22 Zuschlagskriterien

Eignungskriterien
  • Mind. ein Projekt mit Bezug zu Transportkostenschätzungen als Referenzauftrag
    Technische und berufliche Leistungsfähigkeit · Ausgefüllter Referenzvordruck mit Angaben zum Referenzgeber und Auftragsbestätigung des Referenzgebers (sofern vorhanden)
  • Führungsverantwortung und Koordinationserfahrungen in mind. zwei Forschungsprojekten
    Technische und berufliche Leistungsfähigkeit · Ausgefüllter Referenzvordruck
Zuschlagskriterien
  • Teilleistung 1: Konzeption und Aufbau der Datenbasis - Alle Verkehrsträger im Konzept eingeplant (Mindestkriterium)
    40 Punkte (Gewicht 1, max. 40 Punkte)
  • Teilleistung 1: Unterscheidung je Verkehrsträger nach 20 NST-2007 Gütergruppen und Antriebsarten (Mindestkriterium/Bewertungskriterium)
    30 Punkte (Gewicht 3, max. 90 Punkte)
  • Durchführung von Forschungsvorhaben in mind. zwei Forschungsprojekten
    Technische und berufliche Leistungsfähigkeit · Ausgefüllter Referenzvordruck
  • Geplante Projektleitung mit mind. 3 Jahren Berufserfahrung in ausschreibungsrelevanten Tätigkeitsbereichen (Mindestkriterium)
    Technische und berufliche Leistungsfähigkeit · Angaben im Angebot / Unternehmensfragebogen
  • Geplante Projektleitung mit ausreichend Führungsverantwortung und Koordinationserfahrung in interdisziplinären Forschungsteams (Mindestkriterium)
    Technische und berufliche Leistungsfähigkeit · Angaben im Angebot / Unternehmensfragebogen
  • Teilleistung 1: Spezifische Erfassung und Ausweis der Kosten an Umschlagspunkten bis zu Schwellenwerten (Mindestkriterium)
    30 Punkte (Gewicht 2, max. 60 Punkte)
  • Teilleistung 1: Datensammlung für monatliche Daten 2020 bis aktuell schlüssig dargestellt (Mindestkriterium)
    30 Punkte (Gewicht 2, max. 60 Punkte)
  • Teilleistung 1: Konzept zur Transportkostenanalyse und Modellierung schlüssig, eindeutig und umsetzungsorientiert (Mindestkriterium)
    30 Punkte (Gewicht 2, max. 60 Punkte)
  • Teilleistung 1: Schlüssige Validierung der Gütertransportkosten mit Unterscheidung relevanter Einflussgrößen (Mindestkriterium)
    30 Punkte (Gewicht 2, max. 60 Punkte)
  • Teilleistung 1: Zugang zu zweckmäßigen und wissenschaftlich anerkannten Daten (Mindestkriterium/Bewertungskriterium)
    30 Punkte (Gewicht 1, max. 30 Punkte)
  • Teilleistung 1: Datensammlung und Datenaufbereitung zielführend und schlüssig im Konzept aufgezeigt (Bewertungskriterium)
    30 Punkte (Gewicht 2, max. 60 Punkte)
  • Teilleistung 1: Datensammlung von weiter zurückliegenden Monatsdaten (Bewertungskriterium)
    10 Punkte pro Jahr (Gewicht 1, max. 50 Punkte)
  • Teilleistung 1: Zweckmäßige, aufbereitete und valide Daten liegen bereits vor (Bewertungskriterium)
    10 Punkte je Datenquelle (Gewicht 1, max. 50 Punkte)
  • Teilleistung 1: Spezifische Erfassung und Ausweis der Kosten an Umschlagspunkten über Schwellenwerte hinaus (Bewertungskriterium)
    10 Punkte je Umschlagspunkt (Gewicht 1, max. 50 Punkte)
  • Teilleistung 2: Wissenschaftlich fundierter Ansatz der Kostenfunktionen (Mindestkriterium)
    30 Punkte (Gewicht 1, max. 30 Punkte)
  • Teilleistung 2: Kostenfunktionen laufen in freiem Open-Source-Programm (Mindestkriterium)
    30 Punkte (Gewicht 1, max. 30 Punkte)
  • Teilleistung 2: Funktion zur deutschlandweiten Gütertransportkostenschätzung (Mindestkriterium)
    30 Punkte (Gewicht 2, max. 60 Punkte)
  • Teilleistung 2: Statistische Schätzung von Transportkosten pro km sowie t je Antriebsart und Gütergruppe pro Monat ab Januar 2020 (Mindestkriterium/Bewertungskriterium)
    40 Punkte (Gewicht 3, max. 120 Punkte)
  • Teilleistung 2: Funktionen können Gütertransportkosten differenziert nach Gütergruppen, THG-Emissionsgrenzwerten, Infrastrukturkosten, Steuersätzen und Antriebstechnologien schätzen (Mindestkriterium/Bewertungskriterium)
    50 Punkte (Gewicht 2, max. 100 Punkte)
  • Teilleistung 2: Regional differenzierte Gütertransportkostenschätzung (z.B. Bundesländer oder PLZ) (Bewertungskriterium)
    30 Punkte je regionaler Bezugsebene (Gewicht 2, max. 180 Punkte)
  • Teilleistung 2: Statistische Schätzung von Transportkosten pro km sowie t je Antriebsart und Gütergruppe pro Monat vor 2020 (Bewertungskriterium)
    20 Punkte pro Jahr und Verkehrsmittel / multimodal (Gewicht 1, max. 200 Punkte)
  • Teilleistung 3: Meilensteine und Arbeitspapiere zeitlich und inhaltlich sinnvoll geplant (Bewertungskriterium)
    20 Punkte (Gewicht 2, max. 40 Punkte)
  • Teilleistung 3: Zwischentermine sinnvoll eingeplant (Bewertungskriterium)
    10 Punkte (Gewicht 2, max. 20 Punkte)
  • Teilleistung 3: Projektbeschreibung und Planung eindeutig, widerspruchsfrei und leicht verständlich (Bewertungskriterium)
    20 Punkte (Gewicht 2, max. 40 Punkte)
  • Personal: Projektteam-Zusammensetzung und Qualität (Bewertungskriterium)
    30 Punkte (Gewicht 4, max. 120 Punkte)
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Besonderheiten dieses Verfahrens

Aus den Original-Unterlagen dieses Verfahrens gewonnen.

Lose 1 Los

LOT-0000
Modell zur Schätzung von Gütertransportkosten
CPV
73000000

Vergabeunterlagen 15 Dateien · 3.8 MB

Vergabeunterlagen (Gesamtdokument)
PDF3.8 MB
15 Dateien im Paket: 7 Sonstige, 5 Formblatt, 2 Verfahrensunterlage, 1 Vertrag
Verfahrensunterlage452 KB
Verfahrensunterlage745 KB
Sonstige302 KB
Formblatt87 KB
Formblatt51 KB
Formblatt27 KB
Formblatt45 KB
Vertrag548 KB
Sonstige899 KB
Sonstige161 KB
Sonstige619 KB
Formblatt45 KB
Sonstige58 KB
Sonstige53 KB
Sonstige53 KB
Vollständige Original-Vergabeunterlagen des Auftraggebers.

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Leistungsumfang

Der Auftragnehmer soll statistische Funktionen entwickeln, mit denen sich Gütertransportkosten in Deutschland für die Verkehrsträger Straße, Schiene, Binnenwasserstraße und maritime Seewege sowie für den multimodalen Verkehr schätzen lassen. Die Funktionen müssen Transportkosten pro Kilometer und Tonne differenziert nach Antriebsart und Gütergruppe (20 NST-2007-Gütergruppen) auf Monatsbasis ab Januar 2020 bis zum aktuellen Zeitpunkt abbilden.

Darüber hinaus sind Kosten an Umschlagspunkten spezifisch zu erfassen und auszuweisen, wobei unterhalb definierter Schwellenwerte eine pauschalisierte Betrachtung zulässig ist. Eine deutschlandweite Gütertransportkostenschätzung ist Pflicht; regional differenzierte Schätzungen auf Ebene von Bundesländern oder Postleitzahlgebieten sind als Zusatzleistung vorgesehen. Die Funktionen müssen in einem freien Open-Source-Programm lauffähig sein und Gütertransportkosten nach Gütergruppen, Treibhausgasemissionsgrenzwerten, Infrastrukturkosten, Steuersätzen, Fahrzeugklassifikationen einschließlich Antriebstechnologien sowie unterschiedlichen Umschlagkonstellationen differenzieren können.

Zur Leistung gehört auch der Aufbau einer validen und wissenschaftlich fundierten Datenbasis auf Monatsebene ab Januar 2020. Die Ergebnisse sind zu validieren, und es ist eine konzeptionelle Einschätzung zur Erweiterung der Funktionen zu erstellen. Meilensteine, Arbeitspapiere und Zwischentermine sind im Angebot zu planen und zu dokumentieren.

Anforderungen an die Leistung

Vertrag und Vergütung

Der Vertrag kommt mit Zuschlagserteilung zustande. Die Vertragslaufzeit ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung, die den Vergabeunterlagen beigefügt ist; aus den vorliegenden Unterlagen ist die konkrete Laufzeit nicht zu entnehmen. Als Vertragsbestandteile gelten in der angegebenen Rangfolge: die Vertragsbedingungen, die Leistungsbeschreibung, etwaige Bieterfragen und deren Beantwortung, die VOL/B (08/2003) sowie das Angebot des Auftragnehmers.

Die Preise sind über die gesamte Vertragsdauer verbindlich. Eine etwaige Auftragsverarbeitungsvereinbarung geht den übrigen Vertragsbestandteilen bei Widersprüchen vor. Der Einsatz von Nachunternehmern steht unter dem Zustimmungsvorbehalt des Auftraggebers, soweit die Unterauftragnehmer nicht bereits im Angebot benannt wurden. Ein namentlich benannter Unterauftragnehmer kann nur mit vorheriger Zustimmung des Auftraggebers ausgewechselt werden; fehlt ein triftiger Grund oder wird kein gleichwertiger Ersatz benannt, kann dies zur außerordentlichen Kündigung berechtigen.

Ablauf des Verfahrens

Die Vergabeunterlagen wurden am 05.10.2026 versandt. Bieterfragen können bis zum 26.10.2026 über die elektronische Vergabeplattform der Bundesverkehrsverwaltung gestellt werden. Angebote sind bis zum 02.11.2026 einzureichen. Die Bindefrist endet am 20.12.2026. Das gesamte Verfahren wird elektronisch über https://evergabe.bundesverkehrsverwaltung.de/ abgewickelt; ein Rückzug des Angebots ist bis zum Ablauf der Angebotsfrist möglich.

Anforderungen an die Bieter

Geforderte Referenzen
3 Referenzen
Vergleichbare Leistungen, die das Unternehmen bereits erbracht hat.

Besondere Auflagen des Verfahrens

Aus den Original-Unterlagen dieses Verfahrens gewonnen.

Einordnung des Verfahrens

Öffentliche Ausschreibung

Die öffentliche Ausschreibung ist das nationale Gegenstück zum offenen Verfahren: unbeschränkter Bieterkreis, keine vorgeschaltete Eignungsprüfung, Angebote werden direkt eingereicht.

Reichweite der Bekanntmachung

Die Bekanntmachung stammt aus einer Quelle, die nationale und EU-weite Verfahren gemeinsam führt. Ob ober- oder unterschwellig vergeben wurde, steht in der Bekanntmachung selbst und in den Vergabeunterlagen des Verfahrens.

Was sich übernehmen lässt

Für eine eigene Beschaffung lässt sich aus diesem Verfahren mehr ableiten als der Gegenstand: wie der Auftraggeber die Leistung beschrieben und gegliedert hat, welche Eignungsnachweise er verlangt, wie er Preis und Qualität gewichtet und welche Vertragsbedingungen er beilegt. Genau diese Unterlagen liegen im Vergabe-Archiv vollständig vor, auch nachdem das Verfahren auf den Vergabeplattformen offline genommen wurde.

Häufige Fragen zu diesem Verfahren

Wer schreibt "Modell zur Schätzung von Gütertransportkosten" aus?

Bundesamt für Logistik und Mobilität ist der öffentliche Auftraggeber dieser Ausschreibung mit Erfüllungsort 50672 Köln.

Was wird ausgeschrieben?

Der Auftragnehmer soll statistische Funktionen entwickeln, mit denen sich Gütertransportkosten in Deutschland für die Verkehrsträger Straße, Schiene, Binnenwasserstraße und maritime Seewege sowie für den multimodalen Verkehr schätzen lassen. Die Funktionen müssen Transportkosten pro Kilometer und Tonne differenziert nach Antriebsart und Gütergruppe (20 NST-2007-Gütergruppen) auf Monatsbasis ab Januar 2020 bis zum aktuellen Zeitpunkt abbilden. Darüber hinaus sind Kosten an Umschlagspunkten spezifisch zu erfassen und auszuweisen, wobei unterhalb definierter Schwellenwerte eine pauschalisierte Betrachtung zulässig ist.

Bis wann können Angebote abgegeben werden?

Die Angebotsfrist läuft bis zum 02.11.2026.

Wie läuft das Verfahren ab?

Die Vergabeunterlagen wurden am 05.10.2026 versandt. Bieterfragen können bis zum 26.10.2026 über die elektronische Vergabeplattform der Bundesverkehrsverwaltung gestellt werden. Angebote sind bis zum 02.11.2026 einzureichen. Die Bindefrist endet am 20.12.2026. Das gesamte Verfahren wird elektronisch über https://evergabe.bundesverkehrsverwaltung.de/ abgewickelt; ein Rückzug des Angebots ist bis zum Ablauf der Angebotsfrist möglich.

Welche Anforderungen stellt der Auftraggeber?

Statistische Funktionen zur Schätzung von Gütertransportkosten müssen für alle vier Verkehrsträger sowie den multimodalen Verkehr entwickelt werden. Die Funktionen müssen in einem freien Open-Source-Programm lauffähig sein. Es sind 20 NST-2007-Gütergruppen und unterschiedliche Antriebsarten je Verkehrsträger zu unterscheiden. Transportkosten sind pro km und Tonne auf Monatsebene ab Januar 2020 bis aktuell zu schätzen. Kosten an Umschlagspunkten sind bis zu definierten Schwellenwerten spezifisch zu erfassen und auszuweisen. Der wissenschaftliche Ansatz der Kostenfunktionen muss nachvollziehbar und fundiert sein.

Was gilt vertraglich?

Der Vertrag kommt mit Zuschlagserteilung zustande. Die Vertragslaufzeit ergibt sich aus der Leistungsbeschreibung, die den Vergabeunterlagen beigefügt ist; aus den vorliegenden Unterlagen ist die konkrete Laufzeit nicht zu entnehmen. Als Vertragsbestandteile gelten in der angegebenen Rangfolge: die Vertragsbedingungen, die Leistungsbeschreibung, etwaige Bieterfragen und deren Beantwortung, die VOL/B (08/2003) sowie das Angebot des Auftragnehmers. Die Preise sind über die gesamte Vertragsdauer verbindlich. Eine etwaige Auftragsverarbeitungsvereinbarung geht den übrigen Vertragsbestandteilen bei Widersprüchen vor.

Welche Kriterien gelten in diesem Verfahren?

Aus den Unterlagen haben wir 5 Eignungskriterien und 22 Zuschlagskriterien herausgezogen, darunter: Mind. ein Projekt mit Bezug zu Transportkostenschätzungen als Referenzauftrag.

Wo finde ich die Vergabeunterlagen?

Alle Dokumente dieses Verfahrens liegen im Vergabe-Archiv und lassen sich als ZIP herunterladen, auch nachdem die Ausschreibung auf den Vergabeplattformen offline genommen wurde. Enthalten sind je nach Verfahren Leistungsverzeichnis, Bewerbungsbedingungen, Vertragsbedingungen und die auszufüllenden Formulare.

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