Lieferung, Montage und Inbetriebnahme eines digitalen Schließsystems

Leistungsumfang

Beschafft werden Lieferung, Montage und Inbetriebnahme eines digitalen Schließsystems für die Hochschule Bremerhaven am Standort An der Karlstadt 8. Die Leistung wird als Bauleistung nach Abschnitt 1 der VOB/A vergeben, das Verfahren führt das Vergabemanagement von Immobilien Bremen für die Freie Hansestadt Bremen. Der Bieter kalkuliert auf Grundlage des vorgegebenen Leistungsverzeichnisses, dessen Langfassung allein verbindlich ist.

Auf Verlangen sind die Angaben zur Preisermittlung nach Formblatt 221 oder 222 sowie die Aufgliederung der Einheitspreise nach Formblatt 223 vorzulegen. Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung durch Nachunternehmer ausführen zu lassen, muss er Art und Umfang dieser Leistungen bereits im Angebot angeben. Weitere Angaben zu Mengen, Komponenten oder Ausführungsfristen ergeben sich aus dem Bekanntmachungstext und der Leistungsbeschreibung, die in den vorliegenden Unterlagen nicht im Volltext enthalten sind.

Anforderungen an die Leistung

• Das digitale Schließsystem ist zu liefern, zu montieren und in Betrieb zu nehmen.
• Das Angebot ist in deutscher Sprache und auf den vorgegebenen Vordrucken einzureichen.
• Die Langfassung des Leistungsverzeichnisses der Vergabestelle ist allein verbindlich.
• Alle Eintragungen im Angebot müssen dokumentenecht sein.
• Art und Umfang der durch Nachunternehmen auszuführenden Leistungen sind im Angebot anzugeben.
• Auf Verlangen sind Angaben zur Preisermittlung nach Formblatt 221 oder 222 vorzulegen.
• Auf Verlangen ist die Aufgliederung der Einheitspreise nach Formblatt 223 einzureichen.
• Nebenangebote müssen gestellte Mindestanforderungen erfüllen und gleichwertig sein, sonst werden sie nicht gewertet.
• Bietergemeinschaften müssen einen bevollmächtigten Vertreter benennen, alle Mitglieder haften gesamtschuldnerisch.
• Nicht präqualifizierte Unternehmen legen die Eigenerklärung zur Eignung mit dem Angebot vor.

Vertrag und Vergütung

Vertragsgrundlage sind die Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen sowie die Besonderen Vertragsbedingungen des Vergabehandbuchs, ergänzt um die Bremer Formblätter. Die Preise sind in Euro mit höchstens drei Nachkommastellen und ohne Umsatzsteuer anzugeben, der Steuerbetrag wird am Schluss des Angebotes ergänzt. Gewertet werden nur Preisnachlässe, die ohne Bedingungen als Vomhundertsatz auf die Abrechnungssumme gewährt und an der vorgesehenen Stelle des Angebotsschreibens eingetragen sind.

Für den Auftragnehmer gelten die Pflichten zu Mindestlohn und Tariftreue nach den Bremer Formblättern, auch in der Weitergabe an Nachunternehmer. Nachträgliche Übertragungen an nicht im Angebot benannte Nachunternehmer bedürfen der schriftlichen Zustimmung des Auftraggebers. Der geschlossene Vertrag kann nach dem Bremer Informationsfreiheitsgesetz veröffentlicht werden und Gegenstand von Auskunftsanträgen sein.

Ablauf des Verfahrens

Das Verfahren läuft als öffentliche Ausschreibung nach Abschnitt 1 der VOB/A. Der Hinweis zur Bekanntmachung trägt das Datum 9. Juli 2026. Die Kommunikation und die Angebotsabgabe erfolgen elektronisch über die Vergabeplattform der Vergabestelle. Angebotsfrist, Eröffnungstermin und Bindefrist sind in den vorliegenden Formularen nicht ausgefüllt und ergeben sich aus dem Bekanntmachungstext.

Unklarheiten in den Vergabeunterlagen sind vor Angebotsabgabe unverzüglich in Textform mitzuteilen.

Was Vergabestellen daraus mitnehmen können

Das Verfahren ist ein sauberes Beispiel dafür, wie ein technisches Gewerk als Bauleistung nach VOB/A vergeben wird, obwohl es sich um IT-nahe Technik handelt: Die Einordnung entscheidet über Vergabeordnung, Eignungsnachweise und Fristen, deshalb lohnt diese Weichenstellung früh im Verfahren. Übertragbar ist die Zulassung der Präqualifikation als Eignungsnachweis, sie senkt den Aufwand auf beiden Seiten spürbar.

Wer in Bremen ausschreibt, sollte die ergänzenden Landesformblätter kennen, insbesondere die Veröffentlichungspflicht des Vertrages nach dem Informationsfreiheitsgesetz und die sozialen Kriterien bei gleichwertigen Angeboten. Ein zweiter Blick lohnt bei der Referenzabfrage: Sie verlangt sehr detaillierte Angaben bis hin zu eingesetzten Mengen und Personal, was aussagekräftig ist, kleinere Anbieter aber abschrecken kann.

Auffällig ist außerdem, dass der Preis das einzige echte Zuschlagskriterium bleibt, obwohl bei einem Schließsystem Fragen wie Systemoffenheit, Nachbestellbarkeit und Wartung über die Lebensdauer wirtschaftlich stärker wiegen können.