Rekultivierung der Spülfelder 2.BA/S4,S5, 3.BA/S5,S5a und S6 im Spülgebiet Steenfelde

Leistungsumfang

Der Auftragnehmer soll ca. 80 ha aufgespülte Flächen im Spülgebiet Steenfelde (Gemeinde Westoverledingen, Landkreis Leer) zu landwirtschaftlichen Nutzflächen rekultivieren. Die betroffenen Einzelspülfelder umfassen den 2. Bauabschnitt (S4 und S5) sowie den 3. Bauabschnitt (S5, S5a und S6). Zu den Leistungen gehören das Herstellen und Vorhalten von Drängräben, die Beseitigung des Vegetationsbestandes, Bodenverbesserungsarbeiten, das Auffüllen nicht bespülter Randbereiche und von Freiflächen sowie die Modellierung der Flächen inklusive Entwässerungseinrichtungen.

Darüber hinaus sind Entwässerungsgräben herzustellen und Grabenüberfahrten zu bauen. Die Ausführung gliedert sich in Allgemeine Arbeiten, begleitende Arbeiten während der Rekultivierungsphase, Erdarbeiten in der Wiederherstellungsphase (Phase III), Entwässerungsmaßnahmen und Stundenlohnarbeiten. Der Ausführungszeitraum beträgt voraussichtlich 4 bis 6 Jahre je Einzelspülfeld nach erfolgter Endbespülung.

Anforderungen an die Leistung

• Alle Eintragungen im Angebot müssen dokumentenecht sein
• Preise sind in Euro mit höchstens drei Nachkommastellen ohne Umsatzsteuer anzugeben
• Das Leistungsverzeichnis muss zwingend als PDF-Datei mit dem Angebot eingereicht werden; zusätzlich wird die Abgabe als GAEB-x84-Datei begrüßt
• PDF-Formblätter sind ausschließlich mit Adobe Acrobat oder Adobe Reader auszufüllen
• Der Auftragnehmer hat geeignete Schutzvorkehrungen für die Nutzung der Zufahrtswege selbst einzurichten und in den Einheitspreisen zu berücksichtigen
• Abstimmung zur Nutzung betroffener Straßen und Wege mit dem jeweiligen Baulastträger obliegt dem Auftragnehmer
• Strom-, Wasser- und sonstige Versorgungsanschlüsse für die Baustelleneinrichtung sind mangels vorhandener Anschlüsse vom Auftragnehmer selbst herzustellen
• Kommunikation auf der Baustelle und Vertragsauslegung erfolgen ausschließlich in deutscher Sprache
• Bauprodukte oder Bauarten, die von technischen Regeln abweichen, benötigen eine bauaufsichtliche Zulassung; entsprechende Nachweise sind mit dem Angebot vorzulegen
• Bei Bietergemeinschaften ist eine Erklärung mit Bevollmächtigung, Gesamtschuldnerhaftung und Aufzählung aller Mitglieder einzureichen

Vertrag und Vergütung

Das Vergütungsmodell basiert auf Einheitspreisen gemäß Leistungsverzeichnis; Stundenlohnarbeiten sind separat im LV ausgewiesen. Preisnachlässe werden nur gewertet, wenn sie ohne Bedingungen als Prozentwert auf die Abrechnungssumme gewährt und an der vorgesehenen Stelle im Angebotsschreiben aufgeführt werden. Sämtliche Vergütungsansprüche für die Einräumung von Urheber- und Nutzungsrechten sind einzukalkulieren und gelten mit der Vergütungszahlung als abgegolten.

Mischkalkulationen führen zum Angebotsausschluss. Die ZVB/W enthalten Regelungen zu Bürgschaften, Stundenlohnarbeiten, Abrechnung, Bauabrechnung mit IT-Anlagen sowie zu Vertraulichkeit und IT-Sicherheit. Angaben zu einer fixen Vertragslaufzeit, Vertragsstrafen oder Verlängerungsoptionen sind in den vorliegenden Unterlagen nicht enthalten.

Ablauf des Verfahrens

Konkrete Fristen wie Angebotsfrist, Datum der Angebotseröffnung, Bindefrist oder geplanter Zuschlagstermin sind in den vorliegenden Unterlagen nicht ausgefüllt oder angegeben. Das Verfahren erfolgt nach VOB/A Abschnitt 1 (national). Unklarheiten in den Vergabeunterlagen sind unverzüglich vor Angebotsabgabe in Textform gegenüber der Vergabestelle anzuzeigen. Unterlagen, die nach Angebotsabgabe verlangt werden, sind zu dem von der Vergabestelle bestimmten Zeitpunkt einzureichen.

Was Vergabestellen daraus mitnehmen können

Das Verfahren zeigt eine klare Trennung von Vorab-Leistungen (bereits ausgeführt) und verbleibenden Auftragsleistungen, was für langfristige Flächenrekultivierungsprojekte ein gutes Strukturmittel ist, um spätere Vergabeeinheiten sauber abzugrenzen. Die Gliederung des LV nach Bauabschnitten, Phasen und Leistungsarten ist übertragbar auf ähnliche mehrteilige Tiefbaumaßnahmen. Auffällig ist, dass Eignungs- und Zuschlagskriterien in den vorliegenden Unterlagen nicht konkret ausformuliert sind, was bei eigenen Verfahren vermieden werden sollte, um Anfechtbarkeit zu reduzieren.

Die explizite Regelung, dass Lager- und Arbeitsplätze sowie Genehmigungen beim Auftragnehmer liegen, ist eine klare und nachahmenswerte Risikoverteilung für Außenbaustellen ohne feste Infrastruktur. Der sehr lange Ausführungszeitraum von bis zu 6 Jahren sollte in künftigen ähnlichen Verfahren mit gesonderten Regelungen zu Preisgleitklauseln oder Anpassungsmechanismen begleitet werden, was hier nicht erkennbar ist.