Totholzeinbau in Buhnenfelder bei Trebur

Leistungsumfang

Der Auftragnehmer soll am Rhein bei Trebur (Rhein-km 479,700 bis 480,300) Totholzelemente zur ökologischen Aufwertung von Buhnenfeldern einbauen. Dazu werden Bäume im Bereich der Knoblochsaue entnommen und zu sogenannten Strukturelementen (Habitatbäume mit Ballastelementen sowie Totholzkisten mit Ballastelementen) verarbeitet. Die Ballastelemente werden vorgefertigt und mit konstruktiven Anschlagpunkten versehen.

Die fertigen Strukturelemente werden anschließend schiffsgestützt in die Buhnenfelder eingebracht und dort positioniert. Das Leistungsverzeichnis gliedert sich in die Leistungsbereiche Allgemeines (technische Bearbeitung, Baustelleneinrichtung), Herstellung der Struktur- und Ballastelemente sowie Einbringen der Strukturelemente. Ergänzend sind Planungs- und Koordinationsleistungen (Bauzeitenplan, SiGe-Plan, SiGeKo, Anschlagkonzept) sowie Taucherarbeiten Teil des Auftrags.

Der Einsatzort liegt im Bereich eines Natur- und Landschaftsschutzgebiets am Oberrhein.

Anforderungen an die Leistung

• Angebot ist in deutscher Sprache abzufassen; alle Preise in Euro mit höchstens drei Nachkommastellen ohne Umsatzsteuer anzugeben
• Bauzeitenplan als Balkenplan mit Abhängigkeiten prüffähig aufzustellen und fortzuschreiben (digital als PDF/A-1)
• SiGe-Plan gemäß Baustellenverordnung zu erstellen, mit dem SiGeKo abzustimmen und auf der Baustelle vorzuhalten
• SiGeKo nach RAB 30 zu qualifizieren; Baustellenbegehungen durchzuführen und zu dokumentieren
• Anschlag- und Hebekonzept muss Anschlagpunkte, Anschlagmittel und verfahrenstechnischen Ablauf für asymmetrische Baumgeometrien und Unterwasserhub im Strömungsbereich abdecken
• Ballastelemente sind mit kraftschlüssig eingebauten Anschlagpunkten herzustellen, die Schrägzugbelastungen sicher aufnehmen
• Für verwendete Bauprodukte oder Bauarten ohne Technische Baubestimmungen oder allgemein anerkannte Regeln der Technik sind Verwendbarkeitsnachweise (z. B. allgemeine bauaufsichtliche Zulassung) mit dem Angebot vorzulegen
• Bescheinigungen in anderen Sprachen sind mit beglaubigter deutscher Übersetzung einzureichen
• Nachunternehmer sind in Art und Umfang im Angebot anzugeben; auf Verlangen sind Eignungsnachweise auch für Nachunternehmer vorzulegen
• Taucherarbeiten sind Bestandteil des Leistungsverzeichnisses und entsprechend einzukalkulieren

Vertrag und Vergütung

Die Vergabe erfolgt nach VOB/A (nationale Unterschwellenvergabe) auf Basis von Einheitspreisen. Sämtliche Vergütungsansprüche für Urheber- und Nutzungsrechte sind in die Angebotspreise einzukalkulieren und gelten mit der Vergütungszahlung als abgegolten. Lohnänderungsanteile (Änderungssätze) werden in die Wertung einbezogen; Änderungssätze mit nicht lohn- oder gehaltsbezogenen Anteilen führen zum Ausschluss des Angebots.

Angaben zu einer konkreten Vertragslaufzeit, Vertragsstrafen oder Verlängerungsoptionen sind den vorliegenden Unterlagen nicht zu entnehmen.

Ablauf des Verfahrens

Das Verfahren wird als öffentliche Ausschreibung nach VOB/A (national) durchgeführt. Konkrete Daten für Angebotsfrist, Eröffnungstermin, Bindefrist und geplanten Zuschlag sind den vorliegenden Unterlagen nicht zu entnehmen. Der Soll-Ausführungsbeginn und das Soll-Ausführungsende sind in den Angebotsunterlagen noch nicht eingetragen. Bei Unklarheiten in den Vergabeunterlagen ist die Vergabestelle unverzüglich vor Angebotsabgabe in Textform zu informieren.

Was Vergabestellen daraus mitnehmen können

Die Leistungsbeschreibung ist inhaltlich klar nach Herstellung und Einbau gegliedert und verbindet konstruktive Wasserbauarbeit mit ökologischer Renaturierung, was die Eingrenzung der Eignungskriterien auf Bundeswasserstraßen sachlich nachvollziehbar macht, aber den Bieterkreis erheblich einschränkt. Vergabestellen mit ähnlichen Vorhaben an anderen Gewässerkategorien sollten prüfen, ob diese Einschränkung verhältnismäßig ist.

Das Erfordernis eines Anschlag- und Hebekonzepts als eigenständige LV-Position ist ein gutes Beispiel dafür, sicherheitsrelevante Planungsleistungen des Auftragnehmers frühzeitig vertraglich festzuschreiben. Die Pflicht zur Einberechnung von Nutzungsrechtsvergütungen in das Angebot ist eine übertragbare Standardklausel für alle Bauvergaben mit planerischen Leistungsanteilen. Die fehlenden Zuschlagskriterien in den vorliegenden Unterlagen deuten darauf hin, dass ausschließlich nach dem Preis gewertet wird, was bei ökologisch sensiblen und technisch anspruchsvollen Maßnahmen kritisch hinterfragt werden sollte.