BUJU TGA zur Medienversorgung inkl. Wartungs-und Instandsetzungsvertrag

Leistungsumfang

Der Auftragnehmer soll an der Deutschen Botschaft in Bujumbura, Burundi, umfangreiche elektrotechnische und haustechnische Anlagen liefern, montieren und in Betrieb nehmen. Dazu gehören eine Photovoltaikanlage auf zwei Dächern inklusive Batteriespeicher, die Umsetzung der bestehenden Netzersatzanlage (Generator) sowie eine neue Dieseltankanlage mit zugehöriger Tankstelle. Weiterhin sind eine neue Videoüberwachungsanlage (Kameras, Server, Zubehör), eine Wasseraufbereitungsanlage und mehrere ELT-Unterverteilungen zu errichten.

Ergänzt wird dies durch strukturierte Verkabelung (Kupfer und LWL), Erdungs- und Blitzschutzanlagen, Lüftungsanlagen sowie Rohr- und Tragsysteme. Die Leistungen umfassen die Kostengruppen 411, 412, 431, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 456, 457 und 479. Die Ausführung soll unter möglichst geringer Beeinträchtigung des laufenden Botschaftsbetriebs erfolgen. Anschließend ist ein Wartungs- und Instandsetzungsvertrag für alle Anlagen über zunächst zwei Jahre mit zweimaliger Verlängerungsoption um je ein Jahr abzuschließen.

Anforderungen an die Leistung

• Alle Arbeiten sind in deutscher Sprache anzubieten und alle Angebote sind in Euro mit höchstens drei Nachkommastellen anzugeben.
• Sämtliche Mitarbeiter und Fahrzeuge des Auftragnehmers und seiner Nachunternehmer sind vorab in einer Liste zu erfassen und beim Zutritt zur Liegenschaft ist ein gültiger Personalausweis oder Führerschein vorzulegen.
• Arbeitnehmer aus bestimmten (in der Staatenliste aufgeführten) Staaten dürfen die Liegenschaft nicht betreten.
• Die Leistungen sind so zu erbringen, dass der dienstliche Betrieb der Botschaft möglichst gering gestört wird.
• Auf der Liegenschaft gilt ein Fotografierverbot; Verstöße sind strafbar nach §§ 96, 109g StGB.
• Unterkünfte wie Schlaf- und Aufenthaltsräume für die Freizeit dürfen auf der Liegenschaft nicht eingerichtet werden.
• Technische Spezifikationen gelten stets als 'oder gleichwertig', auch ohne ausdrücklichen Zusatz.
• Steuerrechtliche Pflichten im Gastland Burundi liegen in der Eigenverantwortung des Auftragnehmers.
• Der Auftragnehmer und seine Mitarbeiter sowie Subunternehmer sind zur Verschwiegenheit über interne Vorgänge über die Vertragslaufzeit hinaus verpflichtet.
• Mischkalkulationen (Verlagerung von Einheitspreisen auf andere Positionen) führen zum Ausschluss vom Verfahren.
• Nebenangebote sind nicht zugelassen.
• Es ist kein Losweise Vergabe vorgesehen; das gesamte Leistungsbündel ist einheitlich anzubieten.

Vertrag und Vergütung

Die Bauleistung ist ab dem 25.01.2027 auszuführen und bis zum 31.12.2027 abnahmereif fertigzustellen; beide Fristen sind Vertragsfristen. Die Vergütung erfolgt auf Basis von Einheitspreisen gemäß Leistungsverzeichnis sowie Regiestundensätzen für Regiearbeiten. Bei Überschreitung der Vertragsfristen beträgt die Vertragsstrafe 1,00 Prozent der Auftragssumme (ohne Umsatzsteuer) je Werktag des Verzugs, gedeckelt auf insgesamt 5,00 Prozent.

Ab einer Auftragssumme von mindestens 250.000 Euro netto ist eine Vertragserfüllungssicherheit von fünf Prozent der Auftragssumme (inkl. Umsatzsteuer) zu leisten. Die Sicherheit für Mängelansprüche beträgt drei Prozent der vorläufigen Abrechnungssumme. Der Wartungs- und Instandsetzungsvertrag hat eine Grundlaufzeit von zwei Jahren mit zweimaliger Verlängerungsoption um je ein Jahr (maximal vier Jahre Gesamtlaufzeit).

Ablauf des Verfahrens

Die Aufforderung zur Angebotsabgabe wurde am 08.09.2026 versandt. Die Angebotsfrist endet am 07.10.2026 um 09:00 Uhr. Die Bindefrist endet am 11.11.2026. Die Angebotsabgabe erfolgt ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform der Vergabestelle in Textform mit fortgeschrittener Signatur oder Siegel. Fehlende Unterlagen können nachgefordert werden. Der geplante Ausführungsbeginn ist der 25.01.2027.

Was Vergabestellen daraus mitnehmen können

Die Vergabeunterlagen verbinden eine klassische Bauleistungsvergabe mit einem anschließenden Betreibervertrag (Wartung und Instandsetzung) in einem einzigen Vergabeverfahren, was die Wertungslogik durch die kombinierte Betrachtung von Bau- und Wartungspreisen komplex macht und bei eigenen Verfahren sorgfältig ausdefiniert werden sollte. Die Staatenlisten-Regelung für den Liegenschaftszutritt ist ein typisches Merkmal von Botschaftsprojekten und sollte bei vergleichbaren Auslandsmaßnahmen standardmäßig vorgesehen werden.

Die Umsatzsteuerfreiheit für Bauleistungen außerhalb Europas muss in Bieterhinweisen klar kommuniziert werden, um Missverständnisse bei der Kalkulation zu vermeiden. Der Bonus von 15 Prozent für Werkstätten für Behinderte ist ein gut dokumentiertes Instrument, das bei anderen nationalen Vergaben problemlos übernommen werden kann. Die Mehrfachkombination aus Einheitspreisen, Regiestundensätzen und einem separaten Wartungsvertrag als Bewertungsbestandteil erfordert eine sehr präzise Gewichtungsmatrix in den Zuschlagskriterien, die hier nur durch Verweis auf eine nicht vollständig vorliegende Anlage geregelt ist und in eigenen Verfahren vollständig in die Unterlagen integriert werden sollte.