Realisierung Kabelschächte im Flüssigbodenverfahren in Halstenbek (S.-H.)

Leistungsumfang

Der Auftragnehmer soll auf dem Werksgelände des Gleichrichterwerks Halstenbek in Schleswig-Holstein eine Leerrohrtrasse sowie die dazugehörigen Kabelschächte im Flüssigbodenverfahren errichten. Die Maßnahme ist eine vorgezogene Baumaßnahme im Rahmen des Gesamtprojekts Gleichrichterwerk Halstenbek, bei dem ein Ersatzneubau des Gleichrichterwerkes (ca. 28,1 m x 12,5 m) sowie ein separates Trafogebäude entstehen sollen.

Das Flüssigbodenverfahren ist technisch zwingend, da eine Grundwasserabsenkung auf dem Gelände nicht realisierbar ist. Die errichteten Leerrohrsysteme sollen die spätere neue Verkabelung des Objekts aufnehmen. Die Vertragslaufzeit ist auf den Zeitraum vom 26. Oktober 2026 bis zum 29. Januar 2027 begrenzt. Der Auftrag wird ohne Losaufteilung als Gesamtleistung vergeben.

Anforderungen an die Leistung

• Die Leerrohrtrasse und Kabelschächte sind zwingend im Flüssigbodenverfahren herzustellen, da eine Grundwasserabsenkung nicht möglich ist.
• Das ausführende Unternehmen muss bei der Deutschen Bahn AG für die Leistungskategorie 'Bauleistung für Kabel: Kabelführungssysteme incl. Tiefbau' präqualifiziert sein.
• Angebote sind ausschließlich in deutscher Sprache und ausschließlich elektronisch über das DB-Bieterportal einzureichen.
• Alle Preise sind in Euro ohne Umsatzsteuer anzugeben; Einheitspreise sind für die Wertung maßgebend.
• Bei Bietergemeinschaften haften alle Mitglieder gesamtschuldnerisch.
• Der Bieter hat die Vergabeunterlagen auf Differenzen, Widersprüche und Unklarheiten zu prüfen und den Auftraggeber vor Angebotsabgabe darauf hinzuweisen.
• Nebenangebote sind zulässig und müssen den Mindestanforderungen gemäß Anlage 1 zu den Bewerbungsbedingungen entsprechen.
• Der Einsatz von Nachunternehmern ist anzuzeigen; Nachunternehmerverzeichnis und Verpflichtungserklärungen sind vorzulegen.
• Sanktionierte Güter und Dienstleistungen gemäß EU-, UN-, US-, UK- und Schweizer Embargo- und Außenwirtschaftsvorschriften dürfen nicht eingesetzt werden.
• Bieter müssen eine Erklärung zur Verbundenheit oder wirtschaftlichen Abhängigkeit gegenüber dem beauftragten Ingenieurbüro GEPRO Ingenieurgesellschaft mbH abgeben.

Vertrag und Vergütung

Die Vertragslaufzeit beginnt am 26. Oktober 2026 und endet am 29. Januar 2027; eine Verlängerung ist nicht vorgesehen. Optionen bestehen nicht. Als Sicherheiten sind eine Vertragserfüllungsbürgschaft in Höhe von 5 v.H. der Auftragssumme sowie eine Bürgschaft für Mängelansprüche in Höhe von 3 v.H. der Abrechnungssumme zu stellen. Bei schweren Verfehlungen kann der Auftraggeber den Vertrag außerordentlich fristlos kündigen.

Vertragsstrafen sind gestaffelt nach dem Täterkreis und betragen bis zu 7 % des Nettoauftragswertes. Bei wettbewerbswidrigen Abreden ist ein pauschalierter Schadensersatz von 15 % des Nettoauftragswertes vereinbart. Zahlungsbedingungen richten sich nach den Vergabeunterlagen; Skontoabreden im Angebot sind nicht zulässig.

Ablauf des Verfahrens

Die Auftragsbekanntmachung erfolgte im offenen Verfahren nach VOB/A. Angebote sind bis zum 24. September 2026 um 14:00 Uhr ausschließlich elektronisch über das Bieterportal der Deutschen Bahn AG einzureichen. Die Bindefrist endet am 19. Oktober 2026. Die Angebotseröffnung findet ebenfalls am 24. September 2026 um 14:00 Uhr statt. Der geplante Leistungsbeginn ist der 26. Oktober 2026.

Was Vergabestellen daraus mitnehmen können

Das Verfahren zeigt eine konsequente Nutzung des DB-eigenen Bieterportals als alleinigen Kommunikations- und Einreichungskanal, was die Nachvollziehbarkeit des Verfahrens erhöht und für andere Vergabestellen mit eigenem Portal übertragbar ist. Die gestaffelte Vertragsstrafen-Regelung nach Täterkreis und die explizite Sanktions-Compliance-Klausel (VO EU 2022/576) sind bemerkenswert präzise formuliert und können als Vorlage für eigene Korruptionspräventionsklauseln dienen.

Die Anforderung einer spezifischen DB-Präqualifikation als zwingendes Eignungskriterium für die Ausführung ist bei eigenen Vergaben nur möglich, wenn ein vergleichbares Präqualifikationssystem existiert; alternativ sollten konkrete Referenz- und Erfahrungsanforderungen formuliert werden. Das Bewertungssystem legt den Zuschlag allein auf den Preis, was bei technisch anspruchsvollen Spezialverfahren wie dem Flüssigbodenbau kritisch zu prüfen ist und im eigenen Verfahren durch qualitative Kriterien ergänzt werden sollte.

Die Pflicht zur Abgabe einer Erklärung gegenüber dem beauftragten Planungsbüro ist ein gutes Instrument zur Vermeidung von Interessenkonflikten und sollte auch in anderen Vergaben mit vorgeschalteter Planung standardmäßig aufgenommen werden.