Verbundvergabe Komplex Kargow/Möllenhagen 2027

Leistungsumfang

Gegenstand der Beschaffung sind Bauleistungen im Bereich des Oberbaus (Gleise und Weichen, jeweils in konventioneller Schotterbauweise, Streckenklasse III, Regionalverkehr 50-120 km/h) sowie begleitende Sicherungsleistungen im Infrastrukturkomplex Kargow/Möllenhagen. Das Vorhaben ist Teil des Infrastrukturkorridors IC 2027 B-38 S169 Ost auf der Strecke Rostock-Lalendorf-Neustrelitz.

Die Leistungen werden als Verbundvergabe ohne Losaufteilung ausgeschrieben, das heißt, ein Auftragnehmer erbringt alle Leistungsbestandteile. Die Ausführungsphase ist auf einen Zeitraum von rund vier Wochen im Frühjahr 2027 (19. Februar bis 19. März 2027) konzentriert. Laut den CPV-Codes umfasst der Auftrag neben Gleisbauarbeiten auch Erdarbeiten, Brücken- und Tunnelarbeiten, Straßenbauarbeiten, Bewachungs- und Überwachungsleistungen sowie Sicherheitsdienste.

Eine genauere Mengenangabe zu Gleislängen oder Weichenanzahl ist den vorliegenden Unterlagen nicht zu entnehmen.

Anforderungen an die Leistung

• Das ausführende Unternehmen muss für Oberbau konventionell-Schotter (Gleise und Weichen, Strecken III, Regionalverkehr 50-120 km/h) sowie für Sicherungsleistungen Verzeichnis II bei der DB AG präqualifiziert sein.
• Angebote sind ausschließlich in elektronischer Form über das DB-Vergabeportal einzureichen; Telefax- oder E-Mail-Angebote sind unzulässig.
• Alle Preise sind in Euro ohne Umsatzsteuer anzugeben; Skontoangebote sind unzulässig.
• Bei Bietergemeinschaften haften alle Mitglieder gesamtschuldnerisch.
• Der Bieter hat die Vergabeunterlagen sorgfältig zu prüfen und vor Angebotsabgabe auf Widersprüche, Lücken und Unklarheiten hinzuweisen.
• Vorgesehene Nachunternehmer sind im Nachunternehmerverzeichnis zu benennen und auf die Vertraulichkeitspflichten zu verpflichten.
• Das Unternehmen, seine Mitarbeiter und Mehrheitseigentümer dürfen nicht auf einschlägigen Sanktionslisten (EU, UN, OFAC, OFSI, SECO) verzeichnet sein.
• Die Leistung darf nicht unter Verwendung sanktionierter Güter oder Dienstleistungen erbracht werden.
• Zur Angebotsabgabe gehören ein Kalkulationsschlussblatt, ein Kalkulationsmittellohn und eine Geräteliste.
• Ergänzende Bewertungsunterlagen zu Terminplanung, Logistik/Baustellenorganisation, Organisation/Qualifikation/Erfahrung Personal und Umwelt sind vom Bieter zu erstellen.
• Die Kommunikation mit der Vergabestelle erfolgt ausschließlich in deutscher Sprache über das DB-Vergabeportal.
• Vergabeunterlagen sind vertraulich zu behandeln und dürfen ohne schriftliche Zustimmung des Auftraggebers nicht veröffentlicht oder kommerziell verwertet werden; die Pflicht gilt noch fünf Jahre nach Verfahrensbeendigung.

Vertrag und Vergütung

Die Vertragslaufzeit ist auf den Zeitraum vom 19. Februar 2027 bis 19. März 2027 festgelegt; eine Verlängerungsoption besteht nicht. Die Vergütung erfolgt nach Einheitspreisen (Leistungsverzeichnis mit Einheitspreisen und Mengenansätzen, wobei bei Abweichungen der Einheitspreis maßgebend ist). Als Sicherheit ist eine Vertragserfüllungsbürgschaft in Höhe von 5 v.H. der Auftragssumme sowie eine Bürgschaft für Mängelansprüche in Höhe von 3 v.H.

der Abrechnungssumme zu stellen. Bei nachgewiesenen unzulässigen Wettbewerbsabsprachen ist ein pauschaler Schadensersatz von 15 % des Nettoauftragswertes vorgesehen. Für schwere Verfehlungen durch Führungspersonen oder Mitarbeiter gelten gestaffelte Vertragsstrafen zwischen 2 % und 7 % des Nettoauftragswertes, mindestens jedoch 5.000 Euro. Der Auftraggeber ist bei schweren Verfehlungen oder positivem Sanktionslistentreffer zur außerordentlichen fristlosen Kündigung berechtigt.

Ablauf des Verfahrens

Die Auftragsbekanntmachung wurde im offenen Verfahren nach VOB/A veröffentlicht. Bieterfragen sind so rechtzeitig zu stellen, dass dem Auftraggeber eine Beantwortung spätestens sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist möglich ist. Die Angebotsfrist endet am 19. Oktober 2026 um 10:00 Uhr; zum gleichen Zeitpunkt erfolgt die Öffnung der Angebote. Die Bindefrist läuft bis zum 18. November 2026.

Angebote sind ausschließlich elektronisch über das DB-Vergabeportal einzureichen. Der geplante Beginn der Leistungserbringung ist der 19. Februar 2027.

Was Vergabestellen daraus mitnehmen können

Die Verbundvergabe zeigt, wie ein Auftraggeber mehrere technisch verzahnte Leistungsbereiche (Gleisbau, Weichenbau, Sicherung) in einem einzigen Auftrag ohne Losaufteilung bündeln kann, um Schnittstellenrisiken zu minimieren. Auffällig ist die extrem kurze Ausführungsdauer von nur vier Wochen, die bei eigenen Beschaffungen eine sorgfältige Prüfung der Realisierbarkeit und der Kapazitätsnachweise erfordert.

Das Bewertungssystem mit den qualitätsbezogenen Bieterkriterien (Terminplanung, Logistik, Personal, Umwelt) kann als Vorlage für Beschaffungen dienen, bei denen trotz Preisautomatik qualitative Mindestanforderungen sichergestellt werden sollen. Die mehrstufige Integritäts- und Sanktionslistenklausel einschließlich der prozentualen Vertragsstrafen ist gut auf andere Infrastrukturprojekte übertragbar und empfiehlt sich als Standardbaustein.

Bei Übernahme des Präqualifikationsmodells sollte die eigene Vergabestelle prüfen, ob sie ein vergleichbares eigenes Präqualifikationssystem betreibt oder auf ein anerkanntes Register (PQ-VOB) zurückgreifen kann, da eine rein hausinternen Präqualifikation für andere Auftraggeber nicht zugänglich ist.