ZV - Gas-, Wasser- u. Entwässerungsanlagen innerh. von Gebäuden StLB 681 (07/2025)+ StörV - 1987/2026

Leistungsumfang

Gegenstand ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung über Bauunterhaltsleistungen im Gewerk Gas-, Wasser- und Entwässerungsanlagen innerhalb von Gebäuden (Leistungsbereich StLB 681, Stand 07/2025) sowie die Störungsbeseitigung (StörV). Die Leistungen umfassen Zeitvertragsarbeiten, die auf Basis von Einzelaufträgen abgerufen werden. Das Verfahren ist in zwei Lose aufgeteilt (Los 1 und Los 2).

Die Liegenschaften sind gemäß einem beigefügten Verzeichnis der Liegenschaften definiert und umfassen Objekte der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) sowie der Bundesrepublik Deutschland, darunter auch Bundeswehr- und Ministerienliegenschaften. Einsatzorte und Umfang der Einzelaufträge ergeben sich jeweils aus den konkreten Abrufen. Das jährliche Auftragsvolumen ist geschätzt, aber nicht verbindlich festgelegt.

Anforderungen an die Leistung

• Leistungen sind nach den Vorgaben des Standardleistungsbuchs für Bauwesen Zeitvertragsarbeiten (STLB-BauZ), Leistungsbereich 681, auszuführen.
• Der Auftragnehmer hat Bauschutt, Verpackungsmaterial und sonstige Abfälle unverzüglich zu beseitigen; Arbeits- und Lagerplätze müssen täglich zum Arbeitsende schuttfrei und sauber sein.
• Entsorgung von Abfall bis 1 m3 ist Nebenleistung und einzukalkulieren.
• Materialpreise für nicht im Leistungsverzeichnis enthaltene Stoffe und Bauteile sind durch Rechnungen oder Preislisten nachzuweisen.
• Rechnungen sind nach einem vorgegebenen Schema (Positionen a bis h) aufzustellen und enthalten unter anderem den Auf-/Abgebotssatz, Stundenlohnarbeiten und Kleinstauftragszuschläge.
• Elektronische Rechnungsstellung ist nach dem XRechnung-Standard über die OZG-Rechnungseingangsplattform verpflichtend (ausgenommen Direktaufträge bis 1.000 Euro netto).
• Für Bundeswehrliegenschaften sind Baustellenausweise zu beantragen; Beschäftigte erhalten Zutritt nur mit gültigem Ausweis.
• Für Ministeriumsliegenschaften ist eine BZR-Überprüfung aller eingesetzten Beschäftigten erforderlich; der positive Prüfbescheid ist in der Regel zwei Jahre gültig.
• Mit den Leistungen ist spätestens eine Woche nach Zugang des Einzelauftragsschreibens zu beginnen.
• Zuschläge für Arbeiten außerhalb der regelmäßigen Arbeitszeit, an Samstagen sowie Sonn- und Feiertagen sind gesondert zu vereinbaren.
• Der Bieter darf keine Unternehmen oder Personen mit Russland-Bezug im Sinne der Verordnung (EU) 2022/576 als Nachunternehmer, Eignungsverleiher oder Lieferanten einsetzen (Ausnahmen sind zu begründen).
• Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordinator muss die Qualifikation gemäß RAB 30 besitzen.

Vertrag und Vergütung

Es wird eine Rahmenvereinbarung mit nur einem Auftragnehmer je Los abgeschlossen. Die Laufzeit der Rahmenvereinbarung ist in den Besonderen Vertragsbedingungen bzw. der Bekanntmachung geregelt, aus den vorliegenden Unterlagen geht sie nicht ausdrücklich hervor. Die Vergütung erfolgt auf Basis von Einheitspreisen des STLB-BauZ zuzüglich des vom Bieter angebotenen Auf- oder Abgebots, ergänzt durch vereinbarte Stundenverrechnungssätze und einen Materialzuschlag.

Für nicht im Leistungsverzeichnis enthaltene Leistungen können außervertragliche Einheitspreise oder Stundenlohnarbeiten vereinbart werden. Stundenlohnarbeiten für Facharbeiter und Helfer werden separat ausgewiesen. Parkgebühren und An-/Abfahrtskosten werden nicht erstattet. Zuschläge für Arbeiten außerhalb der regulären Arbeitszeit, an Samstagen sowie Sonn- und Feiertagen sind gesondert zu vereinbaren.

Ablauf des Verfahrens

Das Verfahren wird als Öffentliche Ausschreibung nach VOB/A durchgeführt. Die Kommunikation erfolgt elektronisch über die Vergabeplattform. Angebote sind elektronisch über die Vergabeplattform einzureichen. Konkrete Fristen für Angebotsabgabe, Eröffnungstermin und Bindefrist sind in den vorliegenden Unterlagen nicht mit Datumsangaben gefüllt und damit nicht erkennbar. Die Wertung erfolgt allein nach dem Preis (Wertungssumme).

Der Rahmenvertrag soll mit einem Auftragnehmer je Los abgeschlossen werden.

Was Vergabestellen daraus mitnehmen können

Das Verfahren nutzt konsequent das Auf-/Abgebotsverfahren nach § 4 Abs. 4 VOB/A, was den Ausschreibungsaufwand erheblich reduziert, da keine eigenen Einheitspreise ermittelt werden müssen. Die automatische Ausschlussgrenze bei einem Abgebot von 50 % oder mehr ist ein klares und nachvollziehbares Instrument zur Vermeidung unangemessener Niedrigpreise und lässt sich gut auf andere Rahmenvereinbarungen im Bauunterhalt übertragen.

Die Rechnungsstruktur mit dem vorgegebenen Schema (Positionen a bis h) schafft Klarheit bei der Abrechnung von Zeitvertragsleistungen und reduziert Streitpotenzial. Die Kombination aus BZR-Überprüfung, Baustellenausweisregelung und EU-Sanktionskonformitätserklärung zeigt, wie sicherheitsrelevante Anforderungen strukturiert in Vergabeunterlagen integriert werden können. Andere Vergabestellen sollten prüfen, ob die fehlenden Datumsangaben in den Fristen und die nicht ausgefüllten Abschnitte zum jährlichen Auftragsvolumen im eigenen Verfahren vollständig dokumentiert werden, da sonst die Transparenzanforderungen der VOB/A nicht vollständig erfüllt sind.