Ersatzneubau EÜ Grabenbrücke km 71,477 Str.6311

Leistungsumfang

Gegenstand ist der Ersatzneubau der Eisenbahnüberführung Grabenbrücke bei Streckenkilometer 71,477 auf Strecke 6311. Das Bauwerk ist ca. 3,50 m lang und 4,50 m breit und wird als Stahlbetonfertigbauwerk über einen Bach errichtet. Neben dem eigentlichen Brückenbauwerk umfasst die Maßnahme alle erforderlichen Zusammenhangsarbeiten im Gleisbereich und Baufeld. Dazu zählen der Aus- und Einbau des Oberbaus, Erdarbeiten sowie Kabeltiefbau.

Ferner sind Leistungen im Bereich Leit- und Sicherungstechnik (LST) sowie Telekommunikation (TK) enthalten. Die Bauausführung erfolgt unter laufendem Eisenbahnbetrieb, was besondere Anforderungen an Logistik und Sicherung stellt. Die Vertragslaufzeit ist von Juni 2027 bis Dezember 2027 vorgesehen.

Anforderungen an die Leistung

• Das Bauwerk ist als Stahlbetonfertigbauwerk über einen Bach zu errichten (ca. 3,50 m Länge, 4,50 m Breite).
• Die Ausführung erfolgt unter laufendem Eisenbahnbetrieb; hierzu sind Sicherungsmaßnahmen gemäß Sicherungsübersicht und betrieblicher Anmeldung einzuhalten.
• Für den Oberbau sind An- und Ausbauarbeiten (Gleise/Weichen) nach den Vorgaben für Oberbau konventionell-Schotter durchzuführen.
• Kabeltiefbauarbeiten sowie Leistungen in den Gewerken LST und TK sind zu erbringen.
• Für ausführende Unternehmen ist eine DB-eigene Präqualifikation in den Bereichen Oberbau, konstruktiver Ingenieurbau unter Bahnbetrieb und Spannbetonbrücken erforderlich.
• Angebote und gesamte Kommunikation sind ausschließlich in deutscher Sprache über das DB-Bieterportal abzuwickeln.
• Bei Nachunternehmereinsatz sind Nachunternehmerverzeichnis und Verpflichtungserklärungen einzureichen.
• Eine Fotodokumentation sowie die Beachtung von Behördenauflagen, Kampfmittelgutachten und eines Notfallplans sind vorgesehen.
• Die Anforderungen der EU-Sanktionsvorschriften (insbesondere VO (EU) 2022/576) sind einzuhalten.
• Der Bieter hat die Vergabeunterlagen sorgfältig auf Widersprüche und Unklarheiten zu prüfen und den Auftraggeber vor Angebotsabgabe darauf hinzuweisen.

Vertrag und Vergütung

Die Vertragslaufzeit beträgt voraussichtlich Beginn 01.06.2027 bis Ende 31.12.2027; eine Verlängerungsoption ist nicht vorgesehen. Die Vergütung erfolgt nach Einheitspreisen gemäß Leistungsverzeichnis, wobei bei Abweichung zwischen Gesamtbetrag und Einheitspreis der Einheitspreis maßgebend ist. Vertragsstrafen sind bei schweren Verfehlungen gestaffelt vorgesehen: 7 % des Nettoauftragswertes bei Verstößen durch Geschäftsführer/Vorstand, 5 % bei Prokuristen und 2 % bei sonstigen Mitarbeitern oder Subunternehmern, mindestens jedoch 5.000 Euro.

Bei nachgewiesener unzulässiger Wettbewerbsabrede ist ein Schadensersatz von 15 % des Nettoauftragswertes fällig. Als Sicherheiten sind eine Vertragserfüllungsbürgschaft von 5 v.H. der Auftragssumme und eine Bürgschaft für Mängelansprüche von 3 v.H. der Abrechnungssumme zu stellen. Bei schweren Verfehlungen besteht ein außerordentliches Kündigungsrecht des Auftraggebers.

Ablauf des Verfahrens

Die Auftragsbekanntmachung wurde im offenen Verfahren nach VOB/A veröffentlicht. Bieterfragen sind so rechtzeitig zu stellen, dass eine Beantwortung spätestens sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist möglich ist. Die Angebotsfrist endet am 04.11.2026 um 10:00 Uhr; zu diesem Zeitpunkt werden die Angebote auch geöffnet. Die Bindefrist läuft bis zum 03.12.2026. Der Beginn der Leistungserbringung ist für den 01.06.2027 geplant, das Ende für den 31.12.2027.

Angebote sind ausschließlich elektronisch über das DB-Bieterportal einzureichen.

Was Vergabestellen daraus mitnehmen können

Dieses Verfahren zeigt, wie die DB ihre eigene Präqualifikation als zwingendes Eignungskriterium für sicherheitsrelevante Eisenbahnleistungen einsetzt - ein Ansatz, der für andere Infrastrukturbetreiber mit gleichartigem Schutzbedürfnis übertragbar ist. Die Kombination aus allgemeiner PQ-VOB und branchenspezifischer Zusatzpräqualifikation erhöht die Zugangssteuerung erheblich und sollte bei der Marktabschätzung berücksichtigt werden.

Die ausführliche Integritäts- und Sanktionsklausel in den Bewerbungsbedingungen (mit gestaffelten Vertragsstrafen und ausdrücklichem Sanktionslistenabgleich) ist ein ausgereiftes Muster, das andere Vergabestellen für komplexe Infrastrukturaufträge adaptieren können. Die klare Festlegung von Preis als alleinigem Zuschlagskriterium ist bei einem relativ klar definierten Bauwerktyp nachvollziehbar, sollte bei Projekten mit höherer Komplexität aber um qualitative Kriterien ergänzt werden.

Die Pflicht zur Offenlegung von Verbindungen zum beauftragten Planungsbüro ist ein praxisgerechtes Mittel zur Sicherung der Wettbewerbsintegrität und sollte standardmäßig in Ausschreibungsunterlagen aufgenommen werden.